《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》人力資源和社會保障部令第35號
《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》已經(jīng)2017年9月25日人力資源社會保障部第135次部務(wù)會審議通過,現(xiàn)予公布,自2018年1月1日起施行。
部長 尹蔚民
2017年10月9日
事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)事業(yè)單位公開招聘工作管理,規(guī)范公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,保證招聘工作公開、公平、公正,根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 事業(yè)單位公開招聘中違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,適用本規(guī)定。
第三條 認(rèn)定與處理公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準(zhǔn)確。
第四條 中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)全國事業(yè)單位公開招聘工作的綜合管理與監(jiān)督。
各級事業(yè)單位人事綜合管理部門、事業(yè)單位主管部門、招聘單位按照事業(yè)單位公開招聘管理權(quán)限,依據(jù)本規(guī)定對公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。
第二章 應(yīng)聘人員違紀(jì)違規(guī)行為處理
第五條 應(yīng)聘人員在報名過程中有下列違紀(jì)違規(guī)行為之一的,取消其本次應(yīng)聘資格:
(一)偽造、涂改證件、證明等報名材料,或者以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的;
(二)提供的涉及報考資格的申請材料或者信息不實(shí),且影響報名審核結(jié)果的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)取消其本次應(yīng)聘資格的違紀(jì)違規(guī)行為。
第六條 應(yīng)聘人員在考試過程中有下列違紀(jì)違規(guī)行為之一的,給予其當(dāng)次該科目考試成績無效的處理:
(一)攜帶規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場且未按要求放在指定位置,經(jīng)提醒仍不改正的;
(二)未在規(guī)定座位參加考試,或者未經(jīng)考試工作人員允許擅自離開座位或者考場,經(jīng)提醒仍不改正的;
(三)經(jīng)提醒仍不按規(guī)定填寫、填涂本人信息的;
(四)在試卷、答題紙、答題卡規(guī)定以外位置標(biāo)注本人信息或者其他特殊標(biāo)記的;
(五)在考試開始信號發(fā)出前答題,或者在考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答題,經(jīng)提醒仍不停止的;
(六)將試卷、答題卡、答題紙帶出考場,或者故意損壞試卷、答題卡、答題紙及考試相關(guān)設(shè)施設(shè)備的;
(七)其他應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)次該科目考試成績無效處理的違紀(jì)違規(guī)行為。
第七條 應(yīng)聘人員在考試過程中有下列嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為之一的,給予其當(dāng)次全部科目考試成績無效的處理,并將其違紀(jì)違規(guī)行為記入事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫,記錄期限為五年:
(一)抄襲、協(xié)助他人抄襲的;
(二)互相傳遞試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的;
(三)持偽造證件參加考試的;
(四)使用禁止帶入考場的通訊工具、規(guī)定以外的電子用品的;
(五)本人離開考場后,在本場考試結(jié)束前,傳播考試試題及答案的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)次全部科目考試成績無效處理并記入事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。
第八條 應(yīng)聘人員有下列特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為之一的,給予其當(dāng)次全部科目考試成績無效的處理,并將其違紀(jì)違規(guī)行為記入事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫,長期記錄:
(一)串通作弊或者參與有組織作弊的;
(二)代替他人或者讓他人代替自己參加考試的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)次全部科目考試成績無效處理并記入事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫的特別嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為。
第九條 應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)招聘工作秩序,服從工作人員管理,有下列行為之一的,終止其繼續(xù)參加考試,并責(zé)令離開現(xiàn)場;情節(jié)嚴(yán)重的,按照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定處理;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,交由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)故意擾亂考點(diǎn)、考場以及其他招聘工作場所秩序的;
(二)拒絕、妨礙工作人員履行管理職責(zé)的;
(三)威脅、侮辱、誹謗、誣陷工作人員或者其他應(yīng)聘人員的;
(四)其他擾亂招聘工作秩序的違紀(jì)違規(guī)行為。
第十條 在閱卷過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘人員之間同一科目作答內(nèi)容雷同,并經(jīng)閱卷專家組確認(rèn)的,給予其當(dāng)次該科目考試成績無效的處理。作答內(nèi)容雷同的具體認(rèn)定方法和標(biāo)準(zhǔn),由中央事業(yè)單位人事綜合管理部門確定。
應(yīng)聘人員之間同一科目作答內(nèi)容雷同,并有其他相關(guān)證據(jù)證明其違紀(jì)違規(guī)行為成立的,視具體情形按照本規(guī)定第七條、第八條處理。
第十一條 應(yīng)聘人員在體檢過程中弄虛作假或者隱瞞影響聘用的疾病、病史的,給予其不予聘用的處理。有請他人頂替體檢以及交換、替換化驗(yàn)樣本等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的,給予其不予聘用的處理,并將其違紀(jì)違規(guī)行為記入事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫,記錄期限為五年。
第十二條 應(yīng)聘人員在考察過程中提供虛假材料、隱瞞事實(shí)真相或者有其他妨礙考察工作的行為,干擾、影響考察單位客觀公正作出考察結(jié)論的,給予其不予聘用的處理;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,將其違紀(jì)違規(guī)行為記入事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫,記錄期限為五年。
第十三條 應(yīng)聘人員聘用后被查明有本規(guī)定所列違紀(jì)違規(guī)行為的,由招聘單位與其解除聘用合同、予以清退,其中符合第七條、第八條、第十一條、第十二條違紀(jì)違規(guī)行為的,記入事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫。
第十四條 事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫由中央事業(yè)單位人事綜合管理部門統(tǒng)一建立,納入全國信用信息共享平臺,向招聘單位及社會提供查詢,相關(guān)記錄作為事業(yè)單位聘用人員的重要參考,管理辦法另行制定。
第三章 招聘單位和招聘工作人員違紀(jì)違規(guī)行為處理
第十五條 招聘單位在公開招聘中有下列行為之一的,事業(yè)單位主管部門或者事業(yè)單位人事綜合管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)(備案)招聘方案,擅自組織公開招聘的;
(二)設(shè)置與崗位無關(guān)的指向性或者限制性條件的;
(三)未按規(guī)定發(fā)布招聘公告的;
(四)招聘公告發(fā)布后,擅自變更招聘程序、崗位條件、招聘人數(shù)、考試考察方式等的;
(五)未按招聘條件進(jìn)行資格審查的;
(六)未按規(guī)定組織體檢的;
(七)未按規(guī)定公示擬聘用人員名單的;
(八)其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正的違紀(jì)違規(guī)行為。
第十六條 招聘工作人員有下列行為之一的,由相關(guān)部門給予處分,并停止其繼續(xù)參加當(dāng)年及下一年度招聘工作:
(一)擅自提前考試開始時間、推遲考試結(jié)束時間及縮短考試時間的;
(二)擅自為應(yīng)聘人員調(diào)換考場或者座位的;
(三)未準(zhǔn)確記錄考場情況及違紀(jì)違規(guī)行為,并造成一定影響的;
(四)未執(zhí)行回避制度的;
(五)其他一般違紀(jì)違規(guī)行為。
第十七條 招聘工作人員有下列行為之一的,由相關(guān)部門給予處分,并將其調(diào)離招聘工作崗位,不得再從事招聘工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)指使、縱容他人作弊,或者在考試、考察、體檢過程中參與作弊的;
(二)在保密期限內(nèi),泄露考試試題、面試評分要素等應(yīng)當(dāng)保密的信息的;
(三)擅自更改考試評分標(biāo)準(zhǔn)或者不按評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評卷的;
(四)監(jiān)管不嚴(yán),導(dǎo)致考場出現(xiàn)大面積作弊現(xiàn)象的;
(五)玩忽職守,造成不良影響的;
(六)其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。
第四章 處理程序
第十八條 應(yīng)聘人員的違紀(jì)違規(guī)行為被當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的,招聘工作人員應(yīng)當(dāng)予以制止。對于被認(rèn)定為違紀(jì)違規(guī)的,要收集、保存相應(yīng)證據(jù)材料,如實(shí)記錄違紀(jì)違規(guī)事實(shí)和現(xiàn)場處理情況,當(dāng)場告知應(yīng)聘人員記錄內(nèi)容,并要求本人簽字;對于拒絕簽字或者惡意損壞證據(jù)材料的,由兩名招聘工作人員如實(shí)記錄其拒簽或者惡意損壞證據(jù)材料的情況。違紀(jì)違規(guī)記錄經(jīng)考點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)定后,報送組織實(shí)施公開招聘的部門。
第十九條 對應(yīng)聘人員違紀(jì)違規(guī)行為作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)告知應(yīng)聘人員擬作出的處理決定及相關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù),并告知應(yīng)聘人員依法享有陳述和申辯的權(quán)利。作出處理決定的部門對應(yīng)聘人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。
對應(yīng)聘人員違紀(jì)違規(guī)行為作出處理決定的,應(yīng)當(dāng)制作公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理決定書,依法送達(dá)被處理的應(yīng)聘人員。
第二十條 應(yīng)聘人員對處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十一條 參與公開招聘的工作人員對因違紀(jì)違規(guī)行為受到處分不服的,可以依法申請復(fù)核或者提出申訴。
第五章 附則
第二十二條 本規(guī)定自2018年1月1日起施行。